深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用

奮力譜寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章

2016年主要工作進(jìn)展

2016年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好巡視配合和巡視整改工作，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了有力的政治保證。

2016年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。特別是在以下幾個(gè)方面取得了重大突破。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革取得重大突破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革正式啟動(dòng)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃取得重大突破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃首次納入國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)總體完成。三是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織協(xié)調(diào)機(jī)制取得重大突破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議升格為國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位由28個(gè)擴(kuò)大為31個(gè)。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基層實(shí)踐取得重大突破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)工作架構(gòu)基本形成，廣東、江蘇、上海、江西等地率先啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作取得重大突破。成功舉辦“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，發(fā)布“一帶一路”合作共同倡議，構(gòu)建起“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作常態(tài)化機(jī)制。

2016年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，發(fā)展指標(biāo)量質(zhì)齊升。三種專利申請(qǐng)受理量達(dá)到346.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.8%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)受理量為133.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21.5%。發(fā)明專利審結(jié)67.5萬(wàn)件，平均審查周期穩(wěn)定在22個(gè)月。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理超過4萬(wàn)件。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8件。審理專利無(wú)效案件4100件，同比增長(zhǎng)12%。專利行政執(zhí)法辦案總量達(dá)到4.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)36.5%。2015年專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.4%。專利質(zhì)押融資額達(dá)436億元。各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金首期募集資金42.8億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到1.8萬(wàn)家，涌現(xiàn)出一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

2016年，我們主要開展了以下工作：

一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作體系。初步形成分層分類、協(xié)調(diào)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策體系。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見，部際聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭制定分工方案和年度推進(jìn)計(jì)劃，31個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位按照分工扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，24個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定出臺(tái)具體實(shí)施意見。25個(gè)省區(qū)市編制出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃，天津、遼寧、江蘇、浙江、四川等5省市納入地方重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。13個(gè)省區(qū)市分類開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)工作。與京津冀地區(qū)和江西等4省市開展新的合作會(huì)商。制定出臺(tái)專利事業(yè)發(fā)展年度推進(jìn)計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)指導(dǎo)意見。新批復(fù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市11個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)623家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)101家。

二是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，制定出臺(tái)嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。加大專利行政執(zhí)法力度，深入開展“護(hù)航”“閃電”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，推動(dòng)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)開展海外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用納入國(guó)家誠(chéng)信體系，設(shè)立中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法協(xié)作調(diào)度(浙江)中心，確定首批30個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。廣東積極推行政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任制，建立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度。福建、江西設(shè)立專利行政執(zhí)法總隊(duì)。繼續(xù)推進(jìn)專利法和職務(wù)發(fā)明條例、專利代理?xiàng)l例的制修訂工作。地方立法指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)取得積極成果，江蘇、湖南、湖北、河南等地專利立法工作取得新的進(jìn)展。

三是加快提升專利質(zhì)量。出臺(tái)專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案，從創(chuàng)造、申請(qǐng)、代理、審查、保護(hù)、運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面提升專利質(zhì)量。修改專利審查指南，編制審查質(zhì)量保障手冊(cè)，形成涵蓋計(jì)劃、落實(shí)、檢查、改進(jìn)的質(zhì)量管理循環(huán)。加大專利質(zhì)量在對(duì)地方局工作考核中的權(quán)重，加強(qiáng)專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)管，建立工作約談機(jī)制，指導(dǎo)有關(guān)省市打擊非正常專利申請(qǐng)行為。加強(qiáng)專利代理行業(yè)事中事后監(jiān)管，印發(fā)專利代理行政執(zhí)法規(guī)程，開展專利代理專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“掛證”行為，先后核查230家無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)，有效凈化了專利代理市場(chǎng)。全年通過專利代理人資格考試4954人，新設(shè)專利代理機(jī)構(gòu)269家，專利代理行業(yè)進(jìn)一步壯大。完成第十八屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選，共評(píng)選出20項(xiàng)專利金獎(jiǎng)、5項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)和633項(xiàng)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，專利獎(jiǎng)對(duì)專利質(zhì)量的激勵(lì)和引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

四是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。初步建成全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，國(guó)家公共服務(wù)總平臺(tái)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)信息化系統(tǒng)和硬件建設(shè)，珠海、西安試點(diǎn)平臺(tái)投入試運(yùn)營(yíng)，子節(jié)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利。中央財(cái)政安排14億元資金，引導(dǎo)重慶等10個(gè)城市開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)，聯(lián)合工業(yè)和信息化部開展高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和運(yùn)營(yíng)工作。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式，推動(dòng)北京等10省市設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)示范工作，新增試點(diǎn)示范城市(園區(qū))51個(gè)、專利保險(xiǎn)試點(diǎn)示范單位21個(gè)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任等多個(gè)險(xiǎn)種。深入實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，制定企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)制建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)開展39個(gè)分析評(píng)議項(xiàng)目。廣西、廣州、深圳等地探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)工作。聯(lián)合河南省人民政府印發(fā)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)布中國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告，開展專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工作。升級(jí)面向公眾的專利檢索分析系統(tǒng)，完成地方專利信息服務(wù)系統(tǒng)首批試點(diǎn)。

五是增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)作出部署。國(guó)務(wù)院批復(fù)在中新廣州知識(shí)城開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，14個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)中新廣州知識(shí)城綜合改革試驗(yàn)總體方案。上海、江蘇、廣東、陜西等地對(duì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革作出安排。深入推進(jìn)“放管服”改革，降低專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立門檻，取消省級(jí)專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批初審事項(xiàng)，在陜西、河南、湖北等10個(gè)省開展專利代理行業(yè)改革試點(diǎn)。開通國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局綜合服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)客戶端，上線中國(guó)專利受理及初步審查系統(tǒng)、專利費(fèi)減備案系統(tǒng)。配合財(cái)政部、發(fā)展改革委制定出臺(tái)專利收費(fèi)減繳辦法。清理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，廢止或宣布失效214件。

六是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。習(xí)近平主席見證中國(guó)與烏茲別克斯坦政府間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)定簽署。李克強(qiáng)總理見證中國(guó)與吉爾吉斯斯坦知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作協(xié)議簽署。成功舉辦“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，發(fā)布“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作倡議。積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的多雙邊事務(wù)。主辦中美歐日韓外觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域五局年度會(huì)議(ID5)，發(fā)表聯(lián)合聲明。繼續(xù)推動(dòng)專利審查高速路項(xiàng)目。上海成功舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇，江蘇成功舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際會(huì)議。

七是夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。與地方共建京外專利審查協(xié)作中心取得新進(jìn)展。完善專利統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作體系，發(fā)布首個(gè)中國(guó)專利調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告。批準(zhǔn)設(shè)立北京中關(guān)村、上海漕河涇、蘇州高新區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，新遴選48家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)萬(wàn)里行活動(dòng)走進(jìn)新疆、山東、河南等地。成立第三屆國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會(huì)，選拔第二批專家?guī)鞂＜?，建設(shè)國(guó)際化人才庫(kù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地作用進(jìn)一步發(fā)揮，上海成立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。成功舉辦中國(guó)(大連)國(guó)際專利技術(shù)交易會(huì)、中國(guó)專利信息年會(huì)和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇。成功舉辦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專利周等重大活動(dòng)。聯(lián)合教育部繼續(xù)開展全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)一步提升。

聚焦中央重大決策部署，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)力點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等重大部署，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的方向闊步前行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重要構(gòu)成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要保障，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高度重視，寄予厚望。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出重要指示批示，要求我們深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。我們必須進(jìn)一步提高政治站位，服務(wù)國(guó)家大局，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，聚焦中央重大決策部署，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)力點(diǎn)。

一要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給雙重作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)工作的主線，是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期問題的根本之道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著制度供給和技術(shù)供給的雙重作用，從制度供給來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是新型的產(chǎn)權(quán)安排機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和有效的市場(chǎng)機(jī)制;從技術(shù)供給來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是產(chǎn)權(quán)化了的創(chuàng)新成果，代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和管理體制，用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身蘊(yùn)含的“三個(gè)機(jī)制”，促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，提高全要素生產(chǎn)率。必須深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，培育更多高價(jià)值核心專利，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以新技術(shù)促進(jìn)整個(gè)供給體系質(zhì)量的提升，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

二要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障作用。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)作出了深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，將創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)就能激勵(lì)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，必須依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益和創(chuàng)新熱情。必須構(gòu)建有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制，完善以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源開放共享，更好地服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。必須大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

三要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系中保護(hù)無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心作用。產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見，明確要探索建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系，并將“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”作為重要任務(wù)加以部署，充分體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度中的重要地位和作用。保護(hù)產(chǎn)權(quán)，既要保護(hù)有形財(cái)產(chǎn)權(quán)，也要保護(hù)無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，特別是體現(xiàn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，建立健全嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策環(huán)境，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政保護(hù)和司法保護(hù)的有機(jī)銜接，以嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系的完善和運(yùn)行。

四要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)高水平對(duì)外開放中的重要支撐作用。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。站在新的歷史起點(diǎn)上，著眼經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化和貿(mào)易便利化，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大部署。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的通行規(guī)則，是實(shí)施對(duì)外開放的重要保障。我們必須圍繞“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，構(gòu)建良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)更加順暢。必須依法平等保護(hù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)高水平技術(shù)合作，讓外資企業(yè)愿意來(lái)、方便進(jìn)、留得住。必須提升國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，更好地走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)。必須更加積極地參與國(guó)際規(guī)則的制定，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則朝著普惠包容、平衡有效的方向發(fā)展，讓創(chuàng)新更多地惠及各國(guó)人民。

2017年重點(diǎn)工作

2017年，是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、實(shí)施“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要一年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主線，以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為載體，以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為突破口，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用為重點(diǎn)，努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，扎實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

要著重做好以下六方面工作：

(一)貫徹落實(shí)中央決策部署，深化改革促進(jìn)發(fā)展

深入落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見、深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃、“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃等重大部署的落實(shí)。加快推進(jìn)專利法、職務(wù)發(fā)明條例、專利代理?xiàng)l例的制修訂工作，加強(qiáng)對(duì)地方專利立法的指導(dǎo)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年評(píng)估工作，制定實(shí)施2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃和專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市強(qiáng)企建設(shè)，優(yōu)化局省會(huì)商工作機(jī)制，制定強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市，出臺(tái)強(qiáng)企建設(shè)實(shí)施方案，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。各地要制定相應(yīng)的實(shí)施方案和配套政策，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。按照中央關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案的部署，選擇部分地方開展改革試點(diǎn)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?？偨Y(jié)推廣上海浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革成功經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)已有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革成功經(jīng)驗(yàn)向新設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)拓展，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快落實(shí)國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的改革任務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制。加快推進(jìn)中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，努力取得可借鑒可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)改革。進(jìn)一步深化“放管服”改革，放寬對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)股東和合伙人的條件限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高整個(gè)代理行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平，做好專利代理行業(yè)改革試點(diǎn)工作。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，總結(jié)四川高校院所職務(wù)發(fā)明混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)，破解高校科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化難突出問題。全面推行企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，提高技術(shù)供給能力水平

提升專利申請(qǐng)質(zhì)量。優(yōu)化專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，指導(dǎo)地方設(shè)置與本地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)。完善全國(guó)專利實(shí)力狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增設(shè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)模塊，積極開展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量分析。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)專利申請(qǐng)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為的監(jiān)管，建立健全信息反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作約談機(jī)制。優(yōu)化各類專利支持政策，強(qiáng)化質(zhì)量效益導(dǎo)向，促進(jìn)專利申請(qǐng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。突出中國(guó)專利獎(jiǎng)的激勵(lì)和示范作用，引導(dǎo)高價(jià)值核心專利產(chǎn)出。

提升專利代理質(zhì)量。實(shí)施專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定實(shí)施專利代理服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)，加快提升代理能力和服務(wù)水平，培育一批國(guó)際一流的專利代理機(jī)構(gòu)。開展專利代理質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋，加強(qiáng)正向激勵(lì)引導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊“掛證”、無(wú)資質(zhì)代理和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，重點(diǎn)整治代理提交非正常專利申請(qǐng)行為，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談懲戒。健全專利代理誠(chéng)信信息采集管理和信用評(píng)價(jià)制度，加大專利代理職業(yè)信息披露力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。優(yōu)化專利代理人考試大綱，提高考試內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)操性，推動(dòng)專利代理行業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。

提升專利審查質(zhì)量。嚴(yán)格依法審查，進(jìn)一步完善專利審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，強(qiáng)化內(nèi)部審查質(zhì)量評(píng)價(jià)和外部質(zhì)量反饋。完善優(yōu)先審查機(jī)制，制定復(fù)審無(wú)效優(yōu)先審查辦法，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中審查。提高PCT國(guó)際專利申請(qǐng)檢索質(zhì)量，探索PCT國(guó)際階段檢索結(jié)果申請(qǐng)人答辯機(jī)制，提升檢索結(jié)果的公認(rèn)度和權(quán)威性。持續(xù)提升審查員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，開展專業(yè)技術(shù)知識(shí)更新與實(shí)踐培訓(xùn)，加強(qiáng)審查員與企業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)交流，加快打造世界一流專利審查隊(duì)伍。試點(diǎn)開展專利申請(qǐng)檢索、預(yù)審等專利審查前置工作，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的人員配置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極構(gòu)建大保護(hù)工作格局

加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格專利保護(hù)的意見，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)專利侵權(quán)行為的懲治力度。深化京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的專利聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與公檢法和海關(guān)等部門的專利執(zhí)法協(xié)作。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解。各地要不斷加強(qiáng)專利行政執(zhí)法體系建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入力度，持續(xù)提升專利行政執(zhí)法能力。推廣湖南等地專利糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制和江西、福建等地專利行政執(zhí)法總隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

突出專利執(zhí)法重點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注和依法嚴(yán)厲打擊食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，加大對(duì)群體性、重復(fù)性專利侵權(quán)假冒行為的打擊力度。推動(dòng)專利假冒侵權(quán)執(zhí)法關(guān)口前移，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、進(jìn)出口、展會(huì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、大型展會(huì)專業(yè)市場(chǎng)等組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法協(xié)作調(diào)度(浙江)中心作用，輻射帶動(dòng)全國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠姓?zhí)法的開展。加大國(guó)家局對(duì)地方局行政執(zhí)法的指導(dǎo)，積極提供數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)等方面的支持。

構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快建設(shè)一批集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)中心職能由外觀設(shè)計(jì)向?qū)嵱眯滦秃桶l(fā)明專利擴(kuò)展，由審批授權(quán)、快速維權(quán)向無(wú)效審理等環(huán)節(jié)擴(kuò)展，由單一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向多領(lǐng)域擴(kuò)展。各地要積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，加強(qiáng)軟硬件條件保障，更好地滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

(四)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)總平臺(tái)為樞紐，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流互聯(lián)互通、有序流動(dòng)，平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、資本和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。制定完善平臺(tái)管理機(jī)制，明確交易運(yùn)營(yíng)規(guī)則，開放共享基礎(chǔ)信息資源，開發(fā)提供基本服務(wù)產(chǎn)品，盡快使各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)投入運(yùn)行、發(fā)揮效益。探索設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全，服務(wù)企業(yè)走出去。支持各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極探索運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)情況匯總分析，及時(shí)完善工作思路，促進(jìn)工作高效開展。

創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新專利質(zhì)押融資模式，完善質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提高專利質(zhì)押融資規(guī)模效益，更好緩解企業(yè)融資難融資貴問題。繼續(xù)探索開展專利保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)專利保險(xiǎn)的險(xiǎn)種開發(fā)、服務(wù)完善、人才培養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。加快專利價(jià)值分析指標(biāo)體系建設(shè)，提高專利價(jià)值評(píng)估方法的科學(xué)性和評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性。支持有條件的專利代辦處開展專利權(quán)質(zhì)押融資登記全流程服務(wù)。

深入開展專利導(dǎo)航。推廣實(shí)施針對(duì)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的專利導(dǎo)航項(xiàng)目，加強(qiáng)專利的海外布局、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。各地要通過實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量提升類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過實(shí)施企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對(duì)國(guó)家各類創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)示范基地和重點(diǎn)園區(qū)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)對(duì)接。會(huì)同有關(guān)部門建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)制，建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度。扶持一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的支撐引領(lǐng)作用。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合、雙向轉(zhuǎn)化，建設(shè)若干軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙創(chuàng)”示范基地。繼續(xù)辦好中國(guó)專利信息年會(huì)，擴(kuò)大地方專利信息服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)專利信息服務(wù)。

(五)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，更好服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作倡議，深化與沿線國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。研究發(fā)布“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境報(bào)告，服務(wù)企業(yè)引進(jìn)來(lái)和走出去。支持地方建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作基地。辦好“2017年博鰲亞洲論壇”知識(shí)產(chǎn)權(quán)分論壇。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。繼續(xù)深化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，加強(qiáng)多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，擴(kuò)大專利審查高速路國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)境外參展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展境外知名展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)服務(wù)。

(六)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，有力支撐事業(yè)發(fā)展

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作力度。印發(fā)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)專利信息、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)和國(guó)際化等各方面緊缺人才的培養(yǎng)。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)建設(shè)。研究制定人才引進(jìn)和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定辦法。探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員派駐工作?？偨Y(jié)江蘇、廣東等地經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。

加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。組織開展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。加大各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育力度。各地要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”等新模式的引導(dǎo)。繼續(xù)舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)走基層 服務(wù)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)里行”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手“雙創(chuàng)”助力發(fā)展等系列活動(dòng)。

大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。組織辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專利周、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇等大型活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)影響力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，深入推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)，認(rèn)真開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法工作和公益講座。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)、典型事例的宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加快拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題影視作品，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展正能量。

同志們!做好2017年的工作，我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。要進(jìn)一步強(qiáng)化全國(guó)一盤棋、上下一條線，加快中央精神向工作理念的轉(zhuǎn)化，工作理念向政策措施的轉(zhuǎn)化，政策措施向工作實(shí)效的轉(zhuǎn)化，始終保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意志品質(zhì)，以實(shí)干求實(shí)效，以實(shí)績(jī)求發(fā)展。

同志們!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，聚焦發(fā)展、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào))